In questa guida viene messo a disposizione un modello dichiarazione di ospitalità da scaricare.
Come si Compila la Dichiarazione di Ospitalità
La Dichiarazione di Ospitalità è la comunicazione con cui chi dà alloggio, a qualunque titolo, a uno straniero non appartenente all’Unione europea o a un apolide informa l’Autorità di Pubblica Sicurezza entro quarantotto ore dall’inizio dell’ospitalità. L’obbligo discende direttamente dall’articolo 7 del Testo Unico Immigrazione (D.Lgs. 286/1998) ed è autonomo rispetto alla durata del soggiorno, al legame di parentela e al fatto che l’ospite paghi o meno: la regola vale anche per ospitalità di poche notti e per familiari. Le Questure mettono a disposizione un modulo standard in cui sono riportati i riferimenti normativi e i campi essenziali (dati dell’ospitante, dell’ospite, dell’alloggio e le date di inizio ospitalità).
La competenza è dell’Autorità locale di P.S. (Questura o, dove indicato, Commissariato/Comune con sportello telematico dedicato). La trasmissione può avvenire con le modalità indicate dalla Questura del territorio: consegna a mano agli sportelli, invio PEC agli indirizzi istituzionali o, in alcune realtà, caricamento su piattaforme online; molte istruzioni locali chiariscono che la comunicazione deve arrivare entro quarantotto ore e che l’inosservanza integra un illecito amministrativo. In prassi, è sufficiente compilare il modello, allegare copia dei documenti d’identità dell’ospitante e del passaporto del cittadino straniero, e inviare o consegnare quanto richiesto con prova di ricezione.
Il perimetro soggettivo è preciso: la dichiarazione di ospitalità riguarda gli ospiti extra-UE e gli apolidi; in parallelo sopravvive la diversa “cessione di fabbricato”, che impone a chi concede l’uso esclusivo di un immobile per periodi superiori a un mese di comunicarlo all’Autorità di P.S. entro quarantotto ore, a prescindere dalla cittadinanza dell’utilizzatore. Le due discipline si affiancano e non si escludono: se ospiti un cittadino non UE anche solo per pochi giorni si applica l’art. 7 T.U.I.; se invece concedi l’uso esclusivo dell’immobile per oltre un mese, opera la comunicazione di cessione di fabbricato, con proprio modello e regole.
I contenuti minimi sono sempre gli stessi: generalità dell’ospitante, generalità dell’ospite con estremi del documento, indirizzo preciso dell’alloggio e data da cui l’ospitalità ha avuto inizio. La legge impone il termine perentorio di quarantotto ore “dall’inizio dell’ospitalità”, non dalla prenotazione o dal preavviso; molte amministrazioni ricordano che l’obbligo vale “per ogni persona ospitata” e che, in caso di presentazione tardiva, scattano le segnalazioni e le sanzioni. L’articolo 7 del T.U.I. prevede infatti una sanzione amministrativa pecuniaria in caso di omissione, che la prassi informativa delle amministrazioni quantifica nella forbice tra 160 e 1.100 euro. È utile distinguere la Dichiarazione di Ospitalità dagli adempimenti dell’ospite e da quelli delle strutture ricettive. Lo straniero che entra da Paesi Schengen è tenuto, quando non alloggia in albergo o struttura ricettiva (che assolve tramite alloggiati web), a rendere una propria “dichiarazione di presenza” entro otto giorni; si tratta di un dovere personale e distinto, che non assorbe né sostituisce quello dell’ospitante. Le strutture ricettive, a loro volta, comunicano quotidianamente le schedine alloggiati ai sensi dell’art. 109 T.U.L.P.S., con canali dedicati; questo adempimento non riguarda l’ospitalità domestica privata, per la quale resta centrale la comunicazione ex art. 7 T.U.I.
Sul piano operativo conviene verificare il sito della Questura competente per modelli aggiornati, canali ammessi e orari, perché le modalità pratiche variano da provincia a provincia; durante emergenze umanitarie o progetti di accoglienza, alcuni Comuni pubblicano anche istruzioni dedicate e punti di raccolta per la documentazione, ma il termine di quarantotto ore resta invariato. Un esempio recente sono le pagine comunali che, in caso di accoglienza di cittadini ucraini, richiedono la presentazione della dichiarazione entro quarantotto ore con opzioni di invio specifiche.
Modulo Dichiarazione di Ospitalità Word e PDF
Di seguito è disponibile il fac simile dichiarazione di ospitalità da scaricare.
