Modello Richiesta Licenza Spettacoli Viaggianti

In questa pagina è disponibile un modello richiesta licenza spettacoli viaggianti.

Richiesta Licenza Spettacoli Viaggianti

La licenza per spettacoli viaggianti è il titolo abilitativo che consente a chi gestisce attrazioni mobili, giostre, circhi, luna park e trattenimenti analoghi di esercitare l’attività in conformità al Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza e alla normativa tecnica di settore. Non si tratta di un semplice permesso a montare un’attrazione in una piazza: è un provvedimento che qualifica l’operatore, attribuisce un codice identificativo alle attrazioni iscritte nell’elenco nazionale e fa da presupposto per le singole autorizzazioni temporanee sul territorio. L’impianto giuridico ruota attorno agli articoli 68, 69 e 80 del TULPS, ai decreti ministeriali che istituiscono e aggiornano l’elenco delle attrazioni dello spettacolo viaggiante e alle regole su safety e security applicabili ai luoghi di pubblico spettacolo. L’autorità competente, nella pratica, è il Comune tramite lo Sportello Unico per le Attività Produttive, con coinvolgimento della Commissione comunale o provinciale di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo, della polizia locale, dell’ufficio tecnico, dei vigili del fuoco e, quando serve, dell’ARPA per i profili acustici.

Il punto di partenza è la qualifica dell’impresa e la richiesta della licenza di esercizio. L’operatore che intende svolgere stabilmente attività di spettacolo viaggiante deve essere iscritto al registro delle imprese con codice attività coerente e deve dimostrare i requisiti morali previsti dalla normativa antimafia e dal TULPS. La domanda di licenza, rivolta al Comune sede dell’impresa o secondo le prassi regionali al Comune in cui si intende avviare la prima installazione, passa dal SUAP e contiene l’indicazione delle attrazioni che si vogliono esercitare. Ogni attrazione, per essere lecitamente messa in esercizio, dev’essere iscritta nell’elenco nazionale delle attrazioni dello spettacolo viaggiante, che assegna una tipologia e un codice identificativo e richiede il deposito della documentazione tecnica. L’elenco nazionale non è un mero inventario: è la base per riconoscere che quell’impianto rientra nelle categorie ammesse e che la sua progettazione e il suo funzionamento rispettano gli standard tecnici predisposti. Di regola si allegano schede tecniche, certificazioni di conformità alle normative su macchine e impianti, manuali d’uso e manutenzione, dichiarazioni del costruttore, eventuali collaudi e verifiche periodiche, oltre a una polizza di responsabilità civile verso terzi tarata sull’uso in ambito di pubblico spettacolo.

Ottenuta la licenza di esercizio, l’operatore non può comunque installare e aprire al pubblico senza i titoli di volta in volta necessari nel Comune dove si svolge la manifestazione. Per ciascun luna park, fiera, festa patronale o singolo periodo di esercizio in area pubblica o privata aperta al pubblico, occorre il provvedimento autorizzatorio del sindaco ai sensi dell’articolo 68, che presuppone la verifica di agibilità di cui all’articolo 80 e le valutazioni della Commissione di vigilanza. L’agibilità riguarda in primo luogo la sicurezza delle persone e investe impianti elettrici, linee vita, protezioni, distanze di sicurezza, vie di esodo, illuminazione di emergenza, resistenza e stabilità di strutture e supporti, sistemi di ancoraggio, protezioni delle parti in movimento, piani di emergenza e di primo soccorso, presenza di estintori e addetti formati. Le strutture temporanee con affollamenti rilevanti o determinate altezze rientrano nei controlli dei vigili del fuoco; l’attività è organizzata in modo che l’afflusso e il deflusso siano ordinati e che le barriere e le recinzioni non creino strozzature. Nel caso di circhi o attrazioni coperte si aggiungono le verifiche su tendostrutture e palchi, con attenzione a certificazioni di resistenza al fuoco dei materiali e idoneità degli impianti. La Commissione di vigilanza può imporre prescrizioni operative su capienze, orari, presidi e distanze, e la loro inosservanza comporta il venir meno dell’agibilità.

Un capitolo a parte riguarda i profili acustici e le occupazioni di suolo. Le giostre e le attrazioni musicali generano emissioni sonore che devono essere compatibili con la zonizzazione acustica comunale; spesso è richiesto un documento di impatto acustico redatto da tecnico abilitato che definisce i livelli sonori e le mitigazioni, con eventuali deroghe orarie deliberate dal Comune per eventi temporanei. L’occupazione di suolo pubblico, ove si tratti di aree comunali, richiede un titolo dedicato e il pagamento del canone; nelle aree private aperte al pubblico serve l’assenso del proprietario e il coordinamento con gli uffici per accessi, viabilità e sicurezza. Se durante l’evento si somministrano alimenti e bevande, i singoli operatori devono presentare separata SCIA sanitaria e rispettare le norme igienico sanitarie; la musica dal vivo o riprodotta e le esibizioni artistiche impongono il rispetto dei diritti d’autore e connessi tramite SIAE e SCF. L’impianto elettrico temporaneo, che alimenta attrazioni e servizi, va progettato e realizzato secondo il quadro tecnico vigente sulle installazioni temporanee, con dichiarazioni di conformità, quadri e protezioni idonei all’ambiente esterno e gestione dei cavi in sicurezza; il Comune può chiedere di depositare lo schema e le dichiarazioni prima dell’apertura.

La responsabilità dell’esercente è centrale e non si esaurisce con l’ottenimento dei provvedimenti. L’attrazione dev’essere montata e collaudata ad ogni ciclo di esercizio secondo il manuale del costruttore e le istruzioni del tecnico, con annotazione delle verifiche giornaliere e periodiche; gli addetti devono essere formati, conoscere le procedure di emergenza e i limiti di utilizzo e devono impedire in modo attivo l’accesso a chi non ha i requisiti indicati dal costruttore in termini di altezza, età o condizioni fisiche. L’assicurazione per danni a terzi dev’essere attiva e capiente rispetto al rischio; in caso di incidente il gestore è tenuto a darne comunicazione alle autorità e a conservare l’attrazione nella configurazione del sinistro fino agli accertamenti. Le attrazioni soggette a verifiche o controlli di organi notificati o a prove non distruttive secondo il costruttore vanno mantenute in regola, e la documentazione dev’essere disponibile sul posto per i controlli della Commissione o della polizia amministrativa. La licenza può essere sospesa o revocata in caso di gravi violazioni, mancanza dei requisiti morali, inosservanza di prescrizioni o incidente grave connesso a inadempienze.

La tempistica dipende dai calendari comunali e dal carico degli uffici; per eventi strutturati è prudente attivare la pratica con congruo anticipo, perché oltre alla domanda principale possono essere necessarie conferenze di servizi o sopralluoghi, e la Commissione di vigilanza si riunisce in date programmate. La presentazione tramite SUAP consente di tracciare l’iter e di ricevere richieste di integrazione; la completezza documentale al primo invio fa spesso la differenza. In molte realtà per attrazioni già licenziate e ripetute negli anni, con identiche configurazioni e aree, gli adempimenti si snelliscono, ma eventuali variazioni di layout, potenza, capienza, accessi e viabilità richiedono un nuovo esame. È utile predisporre un fascicolo digitale aggiornato con visure, polizze, certificazioni, manuali, dichiarazioni di conformità, relazioni acustiche, planimetrie, piani di emergenza e schede di manutenzione, così da rispondere rapidamente alle richieste.

Non bisogna confondere la licenza di esercizio con la mera SCIA. Alcune attività di pubblico trattenimento temporaneo, in contesti codificati e con capienze ridotte, sono gestite con segnalazione certificata e controlli successivi; gli spettacoli viaggianti, proprio per il loro profilo di rischio, si muovono in un regime autorizzatorio più pieno, con licenze e agibilità formali. Allo stesso modo non va confusa l’agibilità con il collaudo statico o con la dichiarazione di conformità degli impianti: l’agibilità è un giudizio complessivo che tiene insieme impianti, layout, presidi, personale e gestione del pubblico. Chi compra un’attrazione usata deve aggiornare l’iscrizione all’elenco con i nuovi dati, verificare la catena delle conformità e, se necessario, far redigere da un professionista le integrazioni documentali richieste dall’evoluzione normativa.

Un’ultima attenzione riguarda i profili di tutela dei minori, degli animali e dell’ordine pubblico. I circhi con animali sono sottoposti a regole aggiuntive in materia di benessere animale e autorizzazioni sanitarie; alcuni Comuni hanno adottato regolamenti restrittivi che vanno conosciuti prima di programmare la tournée. Gli orari di esercizio sono coordinati con le ordinanze sindacali e con le esigenze del vicinato; in caso di affollamenti straordinari l’evento può richiedere un piano di safety con steward, barriere e percorsi di esodo dedicati, integrato con il piano di security gestito dalle forze dell’ordine. Le regole antincendio e antipanico, la corretta informazione al pubblico sui comportamenti da tenere e la gestione degli impianti di diffusione sonora sono parte integrante della valutazione.

Esempio Richiesta Licenza Spettacoli Viaggianti

Al Sig. ________________, Sindaco di ___________________________

Il sottoscritto _____________________ nato a __________________ il giorno ____________ residente a _______________________ in via ________________ n. ___________ provincia ______ documento n. _______________ rilasciato da ____________________, C.F. ______________________ di cui si allega fotocopia, consapevole delle sanzioni civili e penali previste dall’art. 76, DPR n. 445/2000 in caso di dichiarazioni mendaci e della decadenza dei benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base di dichiarazioni non veritiere di cui all’art. 75, DPR n. 445/2000

CHIEDE

a proprio nome quale legale rappresentante della società denominata _______________________
C.F. / P.I. _________________________ con sede legale nel Comune di _____________ indirizzo _____________________________ in nome e per conto della stessa,

IL RILASCIO DELLA LICENZA

per dare in pubblico e su suolo comunale spettacoli viaggianti con l’attrazione denominata ________________________________________.

A tale scopo dichiara sotto la propria personale responsabilità, consapevole delle implicazioni penali previste dalla legge
-Di non aver riportato condanne penali di cui all’art. 11 del R.D. 18.06.1931, N° 773
-Che non sussistono nei propri confronti cause di divieto, di decadenza o di sospensione di cui all’art. 10 della Legge 31.05.1965, n 575
-Di non essere titolare di Licenza comunale per l’esercizio di altre attività sia pure complementari e di non svolgere professionalmente altre attività
-Che nell’attività di spettacolo non prendono parte soggetti minori

Allegati
-Atto di proprietà dell’attrazione

Spedendo questa richiesta al sindaco del comune dove intendente posizionare l’attrazione, dovrete solamente attendere il consenso esplicito, ed iniziare lo spettacolo.